ФАС нашла нарушения в закупках питания для школьных столовых Владивостока

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) обнаружила нарушения в конкурсах, объявленных властями Владивостока для поиска компаний, которые организуют питание в школах № 7, 25, 33, 60, 61, 63, 53, 68, 82 и 83. Это указано на сайте zakupki.gov.ru.

Поиск подрядчика объявили еще в конце июля, опубликовав три разных конкурса. В первый вошли школы № 7, 60, 61, 63, а потратить на них планировали в общем 77,6 миллиона рублей. Школы № 53, 68, 82 и 83 вошли во вторую закупку с начальной стоимостью в 119,4 миллиона рублей. Питание в школах № 25 и 33 оценили в 41,5 миллиона рублей. Во всех закупках рассчитывались суммы по 126 рублей на учащихся с 1 по 4 класс без льгот и по 213 рублей на учеников со льготами.

Власти признали победителем местную компанию «РСК» и вот-вот должны были официально подвести итоги, но с жалобой в ФАС обратилась зарегистрированная в Республике Татарстан организация «Надежда». В обращении указано, что заказчик опирался на опыт участников закупки, а также роль играла наибольшая цена одного из исполненных договоров, для которой не установили верхнюю границу.

Заявитель подсчитал, что суммарная стоимость суммарная сумма, указанная во всех последних закупках питания в школах, составляет 973,7 миллиона рублей, а средняя — 49,7 миллиона рублей. Победившая компания «РСК» оказывалась победителем во всех последних конкурсах, а в одной из заключенных с ней сделок указана сумма в 1,9 миллиарда рублей. Это значит, что опыт, который может предоставить компания, превышает суммарную стоимость всех конкурсов почти в 2 раза, а средний размер контракта на рынке — примерно в 40 раз.

«Заявленный опыт этой компании количественно не сопоставим ни с одним из объективных ориентиров рынка. В такой конструкции участник, накопивший показатель, получает недостижимое для других участников количество баллов. Ни один участник, чей опыт сформирован в границах реального объема рынка Приморского края, не может математически приблизиться к такому баллу», — говорится в жалобе.

Формально установление предельного максимального значения не является для заказчика обязательным, но заявитель указал, что его отсутствие не должно влиять на здоровую конкуренцию.

ФАС приняла жалобу к рассмотрению и признала ее обоснованной. Из-за этого заказчику выдано предписание.