Мэрия Владивостока не смогла отобрать пляж в районе Токаревской кошки у предпринимателей

Управление муниципальной собственности города Владивостока не смогло добиться расторжения договора аренды земельного участка с ООО «Прибой», на котором расположен пляж в районе Токаревской кошки. В настоящее время администрация города подала апелляционную жалобу на арендатора.

В карточке суда указано, что площадь участка, аренду на который требуют расторгнуть, составляет 46,7 тысячи квадратных метров, и обязать ООО «Прибой» освободить территорию. Этот договор был заключён ещё в 2001 году, но не с ООО «Прибой», а с неким Руденко А. В. Первоначально земельный участок имел площадь 50 тысяч квадратных метров был предоставлен для строительства центрального пляжа и его дальнейшей эксплуатации.

В 2006 году участок заново сформировали и поставили на государственный кадастровый учёт. Впоследствии администрация Владивостока зарегистрировала на него право собственности. И уже на основании соглашения от 15 октября 2009 года права и обязанности арендатора по договору аренды перешли к ООО «Прибой».

В 2023 году Управление муниципальной собственности проверило, как компания «Прибой» использует вверенную ей территорию, и обнаружило, по мнению представителей управления, серьёзные нарушения. В частности, на указанном участке отсутствуют объекты капитального строительства, необходимые для морского пляжа, и участок используется не по назначению.

Однако арбитражный суд не согласился с доводами муниципальных чиновников. В документах суда указано, что согласно актам проверок, составленным самим управлением, на спорном земельном участке расположены нежилые строения, беседки, волейбольная площадка, детская площадка, деревянные настилы, навесы, туалеты, площадка для сбора и временного хранения твёрдых коммунальных отходов, огороженная забором.

Из представленных суду сторонами фотографий видно, что эти объекты представляют собой инфраструктуру морского пляжа общего пользования. Представленные ответчиком документы подтверждают, что на территории проводились работы по уборке мусора и очистке морского дна. В актах Управления муниципальной собственности города Владивостока также отмечено, что санитарное состояние земельного участка является удовлетворительным. Тот факт, что на участке отсутствуют объекты капитального строительства, не опровергает использование «Прибоем» территории по целевому назначению, указанному в договоре.

Поскольку по смыслу действующего градостроительного законодательства термин «строительство» предполагает также возведение некапитальных строений временного характера, строения на пляже могут быть представлены в виде павильонов для уличной еды, сборно-разборных модулей для отдыха и т. д.

Однако окончательную точку в споре поставил суд, сравнив акт проверки десятилетней давности с актуальными документами на сегодняшний день. Оказалось, что в 2015 году специалистам Управления муниципальной собственности всё понравилось. В частности, в границах участка были размещены «объекты временного характера, сооружения в количестве трёх штук, беседки, имеется деревянный настил, детская площадка». Часть земельного участка была оборудована для размещения транспортных средств. На территории также были установлены наблюдательные вышки для спасателей, урны и контейнеры для сбора мусора, туалеты, информационные щиты и многое другое.