От противника Ельцина до «мэра в кедах». Кто управлял Владивостоком последние 30 лет и что сделал для города

Виктор Иванович Черепков (1993–1994 и 1996–1998 годы) — самый известный мэр Владивостока 1990-х годов, чья деятельность превратилась в символ эпохи «войны властей». Он был для одних «сумасшедшим диктатором», для других — «единственным честным мэром». Но вошел в историю как свободный и яркий политик, неоднократно выигрывавший суды у президента Бориса Ельцина и находившийся в жестком противостоянии с губернатором Приморья Евгением Наздратенко.

Родился он в Рязанской области в многодетной семье. А вот карьера была связана с флотом: с 1967 по 1993 год служил на Тихоокеанском флоте, окончив службу в звании капитана первого ранга. Удостоен звания «Заслуженный рационализатор РСФСР» и награжден медалью «Защитник свободной России».

В Приморье занимался вопросами обороны и социальной справедливости на посту депутата. Одной из громких акций того периода стало его расследование трагедии на острове Русском в 1993 году, где он спасал матросов от голодной смерти и активно освещал эту историю.

Черепков возглавлял Владивосток в несколько этапов, каждый из которых сопровождался конфликтами:

• первое избрание (1993 год): стал мэром на волне огромной популярности, но уже в марте 1994 года был отстранен от работы по обвинению во взяточничестве. Якобы в виде золотых часов и видеомагнитофона. ОМОН штурмовал мэрию, Черепкова полицейские вынесли из кабинета на руках. Однако он доказал в суде, что улика (часы) была подброшена, а дело сфабриковано спецслужбами. Генпрокуратура позже признала его полную невиновность;

• война с Наздратенко и Ельциным: весь срок его полномочий прошел в борьбе с губернатором Евгением Наздратенко за распределение бюджетных средств. Президент отстранял его указами, но суд признал их незаконными. Черепков восстановился в должности, что стало шоком для всей политической системы России того времени;

• окончательный уход (1998 год): Ельцин снова уволил его «за прогулы» и «истечение срока». Черепков забаррикадировался в мэрии. Его выводили силой, а в кабинете сразу сменили замки. Даже после этого он продолжал считать себя легитимным мэром, принимая граждан прямо на улице или в офисе своей партии.

В 2011 году он пытался баллотироваться в президенты России, а в 2013 году вновь претендовал на пост мэра Владивостока, но не смог победить.

Виктор Черепков скончался 2 сентября 2017 года в Центральной клинической больнице Москвы на 76-м году жизни от продолжительной болезни.

Даже спустя годы после смерти Черепков остается в памяти жителей. В опросе 2024 года читатели портала VL.ru назвали его лучшим мэром в истории города. В середине 90-х Владивосток задыхался в пробках — автомобилизация Приморья шла бешеными темпами из-за правого руля. Черепков, будучи инженером по образованию, подошел к вопросу радикально.

Его развязки, куда приложил руку:

• на Гоголя: это главный памятник Черепкову. До нее перекресток был «бутылочным горлышком». Черепков построил эстакаду, которая на десятилетия стала главной артерией города;

• на Баляева: огромный путепровод, соединивший несколько районов. Строительство велось ударными темпами, часто вопреки отсутствию федерального финансирования;

• Некрасовский путепровод: соединил две части города, но после строительства им редко кто-то занимался и теперь это снова один из самых загруженных участков, неудобных для пешеходов. В те года не единожды его ремонтировали.

Черепкова обвиняли в том, что он строил «на глаз», без полноценных экспертиз и с нарушением СНиПов, используя мостовые конструкции, предназначенные для оборонных нужд. Оппоненты пророчили, что развязки рухнут через год, но они стоят и исправно служат городу уже 30 лет.

Виктор Иванович был личностью эксцентричной, что давало повод для множества городских легенд. Ходили слухи, что мэр общается с космосом или высшими силами. Сам он это часто подавал в ироничном ключе, но имидж «пророка» за ним закрепился.

Черепков сделал общественный транспорт во Владивостоке бесплатным. Это была популистская, но невероятно популярная мера в нищие 90-е. Правда, это привело к деградации трамвайно-троллейбусного парка, который потом пришлось восстанавливать годами. Да и восстановить толком не вышло.

Он мог приехать на стройку развязки в 3 часа ночи и лично распекать рабочих за неправильно уложенный бетон.

Когда в 2017 году он умер, тысячи людей пришли проститься с ним, а его похороны превратились в стихийный митинг памяти о временах, когда «мэр был за народ».

Спустя почти 30 лет «наследие Черепкова» остается становым хребтом транспортной системы Владивостока. Несмотря на критику современных урбанистов, без этих объектов город сегодня просто бы встал в одну бесконечную пробку.

В 2025 году во Владивостоке среди общественников обсуждалась идея установить памятник Виктору Черепкову именно на одной из его развязок (предположительно, на Гоголя). Горожане до сих пор пишут в соцсетях мэрии: «Критикуйте Черепкова сколько угодно, но он строил мосты, когда в стране не было денег на хлеб».

Юрий Михайлович Копылов в последние годы отошел от политики, жил во Владивостоке, иногда давал интервью. В одном из них, для издания Primamedia, он говорил, что, выйдя на пенсию, вел уединенный образ жизни и полностью посвятил себя сельскому хозяйству. Разводил кур, перепелок, кроликов, занимался кузнечным делом и работал на деревообрабатывающем станке на своем участке.

Данных о доходах не было и нет по сей день.

Сменил Черепкова после его громкого отстранения. Запомнился возведением монументальных объектов и судебным разбирательством по делу о строительстве колумбария.

Его называли «мэр-хозяйственник» с весьма специфическим и порой эксцентричным подходом к благоустройству. Эпоха Копылова — это время попыток привести город в порядок после хаоса 90-х, но многие проекты сопровождались скандалами. Например, гранитные бордюры и плитка, которые он закупал в Китае и менял повсеместно в центре города.

При нем активно реставрировали памятники и скверы, например, сквер у Театра Горького или мемориальный комплекс с именами погибших в ВОВ. Главной мечтой Копылова было метро: он был одержим идеей скоростного транспорта и даже начинал проектирование «легкого метро».

Но колумбарий на лесном кладбище оказался точкой невозврата. Именно из-за него Копылов попал под суд. Он заключил контракт с японской фирмой на строительство мемориала без проведения тендера, что сочли превышением полномочий.

В 2000 году Копылов подал в суд на газету «Владивосток» за публикацию, которую счел оскорбительной, потребовав рекордную по тем временам сумму компенсации морального вреда — 1 миллион рублей. При этом его самого дума города требовала привлечь к ответственности за оскорбление Законодательного собрания Приморья.

Краткая биография

• Родился в 1946 году в Алтайском крае;

• прошел путь от рабочего до директора крупных оборонных заводов (включая завод «Варяг»);

• в 1998 году, после отстранения Виктора Черепкова, был назначен и. о. главы города. В 2000 году выиграл выборы и стал полноправным мэром. В 2004 году проиграл выборы Владимиру Николаеву;

• в 2007 году был приговорен к 4 годам лишения свободы условно за превышение полномочий по делу о колумбарии (ущерб бюджету оценили в 21 миллион рублей). В 2008 году получил еще один условный срок за использование муниципальной охраны для своей дачи.

Владимира Владимировича Николаева чаще всего в СМИ кличут как экс-лидера ОПГ в 90-х с прозвищем Винни Пух. Он, пожалуй, один из самых колоритных и скандальных мэров в истории города.

Николаев выиграл выборы в 2004 году, позиционируя себя как молодой и энергичный политик, а уже в 2007 году его отстранили от должности и обвинили в злоупотреблении должностными полномочиями. По версии следствия, экс-мэр тратил бюджетные деньги на личную охрану, чартерные рейсы и сопровождение ГИБДД.

В том же году получил 4,5 года условно. Позже, после нарушения условий регистрации, улетел в Таиланд, из-за чего его объявили в международный розыск. Вернулся в Россию лишь спустя несколько лет после закрытия дела.

Популярность Николаева росла, он активно участвовал в жизни горожан, а потому в какой-то момент стал уточнять, рассказывая в интервью про свою жизнь в 90-е годы, что никакой связи с криминалом в его жизни не было.

«Моя жизнь, бизнес и сфера деятельности достаточно прозрачны. Если кто-то говорит о 90-х, я с ухмылкой смотрю. Надо понимать, что мне было лет 17. Мифы, конечно, могут быть, но в большей степени они просто придуманные. Кем и какая мотивация, мы тоже понимаем», — рассказал Николаев в разговоре с журналистом Андреем Островским.

Но больше всего он запомнился жителям как мэр с активной деятельностью для простого народа и восстановлением спортивных объектов. По данным из открытых источников, социальная деятельность Николаева стартовала еще в 2001 году, именно тогда стремительно взлетала его политическая карьера. Сначала он стал депутатом Законодательного собрания Приморского края, а в 2004-м занял должность мэра, параллельно занимаясь бизнесом.

Чем занимался после политики

В ноябре 2016 года сторонники Николаева юридически зарегистрировали фонд социальной поддержки населения Владимира Николаева «Приморью — достойную жизнь!». Существовала лишь одноименная программа по снижению цен на продукты, разбитая еще на несколько подпрограмм:

• «Здоровье» — обеспечение бюджетников санаторно-курортным лечением, в основном в санатории «Амурский залив»;

• «Чистый дворик» — проведение субботников в парках и на придомовых территориях;

• «Мой дворик» — строительство спортивных и игровых площадок в спальных районах Партизанска и Владивостока;

• «Наш дом» — покраска и ремонт подъездов жилых домов.

Как объективно оценить работу фонда Николаева в статусе депутата и на посту мэра — сказать трудно. На его сайте указано, что за всё время в одной только программе «Здоровье» поучаствовали от 20 до 30 тысяч человек, а в комментариях нередко можно встретить благодарящих экс-чиновника людей.

Но и немалое количество людей критиковало Николаева, обвиняя его в пиаре за счет поддержки населения, но с ними соглашались не все, рассуждая о том, что главное — помощь людям, и неважно, делает ли это экс-мэр это от чистого сердца или преследует собственные цели.

В 2017 году Владимир Николаев построил спорткомплекс «Арена Спорта», работающий по сей день, а в 2022-м — отель «Роял Парк», отдых в котором предоставляли в рамках программы «Здоровье».

В числе новых программ, по данным с сайта фонда, появились:

• «Спортивный Владивосток» — пропаганда здорового образа жизни, строительство спорткомплексов и залов, проведение мероприятий;

• «Культурный Владивосток» — проведение культурно-массовых мероприятий, например, конкурса «Юные таланты Приморья», также людям раздавали бесплатные билеты в кино и театр, в основном на патриотические представления и ленты;

• «Чистый город» — решение мусорной проблемы Владивостока и устранение стихийных свалок.

В 2025 году имя Николаева снова попало в заголовки федеральных СМИ из-за беспрецедентного судебного процесса. По иску Генпрокуратуры суд обратил в доход государства 821 объект недвижимости на сумму около 14,8 миллиарда рублей. В список вошли квартиры в построенных им же элитных ЖК «Магнум» и «Атлантикс», офисы, машино-места, земли и здания санатория «Амурский залив».

Прокуратура доказала, что активы приобретались на доходы, полученные в период его службы, а бизнес-империя была оформлена на членов семьи (мать и сестру — депутата Госдумы). В конце 2025 года Николаев пытался обжаловать решение, но суд оставил конфискацию в силе.

Что сейчас?

В 2024–2025 годах Владимир Николаев активно занялся поддержкой СВО. Он лично посещал передовую (в частности, Курскую область в мае 2025 года), доставлял гуманитарную помощь и технику бойцам. Некоторые СМИ связывали такую активность с попыткой защитить свои активы, однако в итоге его имущество все равно изъяли.

Подробно о его деятельности и деятельности фонда, мы рассказали в материале по ссылке.

Игорь Сергеевич Пушкарев — один из наиболее значимых и в то же время трагичных руководителей Владивостока, чья карьера завершилась масштабным уголовным делом и потерей семейной бизнес-империи.

Пушкарев возглавил город в период подготовки к саммиту АТЭС-2012. Именно при нем Владивосток радикально сменил облик: появились Золотой и Русский мосты, кампус ДВФУ и обновленные набережные. Он согласовал множество больших проектов, которые после его ареста так и не начались или зависли.

Он возродил систему муниципальных автобусных перевозок, которая к 2008 году была полностью разрушена. Город закупил сотни новых автобусов (включая известные немецкие MAN), обновив парк. За годы его работы было построено или возвращено в систему образования более 20 детских садов. Также достроили кампус ДВФУ и набережную Цесаревича.

Самое скандальное решение, которое по сей день жители Владивостока считают неуместным, — изменение дорожного движения в центре города. В 2010 году там появилась схема одностороннего кольцевого движения, которая тогда позволила частично разгрузить исторические улицы от пробок, но позже, с ростом количества личного транспорта, стала ловушкой для горожан.

В 2016 году Пушкарева задержали. Следствие доказало, что он, будучи мэром, лоббировал закупки стройматериалов для нужд города у семейной группы компаний «Востокцемент» по завышенным ценам. В 2019 году его приговорили к 15 годам колонии строгого режима и штрафу в 500 миллионов рублей. В 2022 году по второму делу получил еще один срок за злоупотребление полномочиями при организации пассажирских перевозок.

В октябре 2024 года Игорь Пушкарев заключил контракт с Министерством обороны и отправился в зону проведения специальной военной операции. По состоянию на февраль 2026 года он продолжает службу.

Нулевой бюджет и компании

В сентябре 2025 года суд удовлетворил иск Генпрокуратуры и обратил в доход государства практически все значимые активы его семьи общей стоимостью около 80 миллиардов рублей.

До конфискации бизнес-империя была оформлена преимущественно на его братьев — Павла и Владимира, а также других родственников. Основные активы были в группе компаний «Востокцемент», но они уже перешли в собственность государства:

• АО «Спасскцемент» — крупнейший производитель цемента на Дальнем Востоке;

• АО «Теплоозерский цементный завод»;

• АО «Якутцемент»;

• ОАО «Владивостокский бутощебеночный завод»;

• Дробильно-сортировочный завод (Артем);

• ООО «Управляющая компания „Парк Групп“» — через нее происходило управление семейными долями.

На эти заводы уже претендуют крупные частные игроки, но Росимущество подтвердило временную передачу управления активами структурам, связанным с Минобороны РФ. Фактически на данный момент Игорь Пушкарев и его семья полностью лишились контроля над своим бизнесом в России.

Виталий Васильевич Веркеенко — пожалуй, самый необычный мэр в современной истории Владивостока. Его запомнили как «мэра-самурая», который пришел из крупного бизнеса, пытался внедрить японские стандарты управления и ушел в отставку так же внезапно, как и появился.

Родился в 1973 году в Дрездене в семье военного. До прихода в политику он создал одну из крупнейших бизнес-империй в Приморье — технохолдинг «Сумотори».

Главный проект Веркеенко — спортивно-технический комплекс «Приморское кольцо», или PrimRing, — проект мирового уровня для дрифта и гонок, ставший визитной карточкой региона. Сейчас он переживает не лучшие времена.

В мэрах провел всего 279 дней и стал первым главой Владивостока, которого не выбирал народ: его назначила дума по результатам конкурса. Программа Веркеенко называлась «100 шагов». Он отказался от кортежей, активно общался с жителями в соцсетях и часто цитировал японские мудрости.

Успел начать жесткую борьбу с незаконными рекламными щитами и ларьками. Запретил точечную застройку в ряде исторических зон. Пытался навести порядок в сфере общественного транспорта и дорожного ремонта, лично выезжая на проверки рано утром.

Но 2 октября 2018 года он внезапно выложил в Facebook (экстремистская организация, деятельность запрещена на территории РФ) фото своего заявления об отставке с фразой: «Есть силы бороться за благополучие города, но уже нет мотивации…» Позже он объяснил уход «кризисом доверия» и нежеланием быть частью сложившейся системы отношений между городом и краем.

После отставки уехал в Японию и вернулся в бизнес, практически исчезнув из публичного поля России. Но и оттуда проявлял активность, например заикнулся о новом проекте «Оранжевый угол» на замену «Зеленого угла». В начале 2023 года он объявил в своих соцсетях о создании на базе «Примринга» гигантского комплекса по продаже и хранению авто из Японии площадью 500 тысяч квадратных метров. Но это так и осталось на стадии идеи.

Больше о планах на бизнес он не распространялся, а в 2026 году стало известно, что он вышел из состава учредителей ООО «Терминал Б», продав 50% доли старого терминала аэропорта. Но причин не назвал.

Судя по недавним публикациям Веркеенко, он проводит много времени во Владивостоке, занимаясь развитием «Приморского кольца» и логистическими проектами, связывающими Россию и Азию. Он — единственный мэр Владивостока за последние 25 лет, который ушел сам, сохранил репутацию честного человека и не попал под уголовное преследование.

Олег Владимирович Гуменюк — мэр Владивостока, чье правление запомнилось горожанам неоднозначными решениями в благоустройстве, массовой критикой со стороны федеральных властей и громким уголовным делом, которое в итоге привело его на фронт.

Родился в 1967 году во Владивостоке. В молодости активно занимался мотокроссом, что позже отразилось на его стиле управления — его часто называли «мэром-гонщиком». Работал в бизнесе, затем перешел на госслужбу. Занимал пост министра по физической культуре и спорту Амурской области, а позже возглавлял хозяйственное управление администрации Приморского края.

После внезапной отставки Виталия Веркеенко в октябре 2018 года стал и. о. главы города, а в марте 2019 года был официально утвержден в должности. Его период правления сопровождался чередой скандалов, которые в народе получили ироничные названия:

• «Бордюрный период»: город захлестнула волна массовой замены бордюров, даже там, где они были в хорошем состоянии. Это вызывало ярость у жителей из-за постоянных пробок и пыли;

• «Траурные лавочки»: в 2020 году на центральной площади установили гранитные скамьи и вазоны, которые из-за их вида и расположения горожане сравнили с надгробиями. После скандала и вмешательства губернатора их демонтировали.

• Ледяной дождь (2020): Владивосток пережил катастрофический ледяной дождь. Критика в адрес мэрии за медленную очистку города и плохую организацию работ достигла пика, в том числе со стороны полпреда Юрия Трутнева.

• Увольнение «по-хорошему»: в мае 2021 года вице-премьер Юрий Трутнев и губернатор Олег Кожемяко публично выразили недовольство работой Гуменюка. В тот же день он подал в отставку.

Уголовное дело и «кладбищенские взятки»

Вскоре после отставки, в октябре 2021 года, Гуменюка задержали и предъявили обвинение в получении взяток на общую сумму более 38 миллионов рублей. Следствие установило, что он брал деньги от руководства муниципальной службы «Некрополь» за общее покровительство и помощь в получении контрактов на похоронные услуги.

В январе 2023 года суд приговорил его к 16,5 года колонии строгого режима и штрафу в 150 миллионов рублей. На суде он отрицал свою вину до последнего, а в заключительной речи сказал:

«Скажу самое главное: друзья подводят иногда, верьте только в себя. Вы все молодые люди, вам строить жизнь и жить в этом городе, и надеюсь, что закон не будете нарушать, как в моем деле <…> Мой адвокат подробно изложил всю правду. У нас есть все доказательства. Я могу показать это всем. Нет в моем деле никаких доказательств и улик, кроме слов Сергея Сиротина. Я его знал 15 лет, но не ожидал от него такой лжи, предательства, но а самое главное — клеветы», — цитировало экс-мэра издание «Восток-Медиа».

Где он сейчас?

Судьба Олега Гуменюка совершила резкий поворот в декабре 2023 года: он подписал контракт с Министерством обороны. В январе 2024 года его адвокат подтвердил, что бывший мэр убыл в зону проведения специальной военной операции.

Сейчас он все еще служит, в СМИ периодически появлялись сообщения о его нахождении в составе одного из добровольческих формирований. В ноябре 2025 года Ленинский районный суд Владивостока снял арест с имущества, принадлежащего бывшему мэру Олегу Гуменюку. Оказалось, экс-глава города получил награду на СВО и освобожден от уголовного наказания.

В отличие от Пушкарева или Николаева, у Гуменюка не конфисковывали гигантские бизнес-активы, так как его дело касалось личного взяточничества, а не владения промышленными гигантами.

По данным «Контур Фокус», Гуменюк числится учредителем ООО «Специализированный Застройщик „Босфор“. Генеральный директор — Филипп Гуменюк, сумма активов на конец 2024 года — 10 тысяч рублей, филиалов и представительств нет. Информация о действующих лицензиях, товарных знаках и декларациях отсутствует.

Константин Владимирович Шестаков — действующий глава Владивостока с мая 2021 года, который резко сменил имидж мэрии с «хозяйственно-криминального» на «технократичный».

Родился в 1982 году во Владивостоке. В отличие от предшественников, он не бизнесмен и не политик «старой школы», а пришедший из горожан чиновник. Долгое время возглавлял департамент туризма Приморья, затем был вице-губернатором. Его часто называют «мэр в кедах», потому что он в большинстве случаев придерживается городского стиля в одежде.

Шестаков активно пользуется Telegram, ходит по городу пешком, участвует в марафонах и молодежных форумах. Как и Черепков, он сосредоточился на мастер-плане развития Владивостока, который одобрил президент.

При нем преобразились набережная на Татарской, Вторая Речка и пляж на Ахлестышева. Восстановили несколько пришкольных стадионов и создали 10-километровые велодорожки на острове Русском. Основным отличием стали фестивали, которые несколько лет подряд проводят для горожан с популярными и знаменитыми хедлайнерами.

В начале пути главы города он сразу начал менять теплотрассы и в своем слогане заявил, что «рыл и будет рыть». Потому что все коммуникации и сети во Владивостоке давно требуют замены.

Ведет образ жизни публичного сити-менеджера. Живет во Владивостоке, часто появляется на стройплощадках и набережных без галстука. Его семья остается в тени, но известно, что есть дети.

Пока что к Шестакову нет претензий со стороны правоохранительных органов. Он прервал «традицию» своих предшественников, оставаясь в кресле мэра дольше многих без уголовных дел и скандалов, хотя ликвидация снегопадов и вызвала у горожан вопросы.

Если Копылов строил «дорого и богато», Николаев — «масштабно и по-братски», а Пушкарев — «под саммит», то Шестаков работает в парадигме урбанистики: велодорожки, дизайн-коды, современные скверы и цифровизация. Правда, не все согласны с крупными проектами.

Например, жители взбунтовались после того, как Шестаков ввел автобусную полосу от Русской до проспекта 100-летия Владивостоку. Из-за этого водители лишились одной полосы, а пробки усилились в несколько раз. Теперь город планирует построить дорогу-дублер через мыс Кунгасный и Нефтеветку, чтобы снова попытаться дать дорогу общественному транспорту.

Еще один спорный проект, по мнению горожан, — реконструкция «Матросского клуба», старое здание закрыли в 2024 году, а организации попросили на выход. Но мест взамен никто не дал, а одну из художественных галерей — «ПОРТ-арт» — вовсе переселили в подвальное помещение — недавно мы побывали у них в гостях. Подробно о том, что планируют в Матросском клубе, читайте в специальном разделе.