Аукцион на ремонт ребцентра для онкобольных детей во Владивостоке приостановили из-за жалобы

Итоги аукциона на капитальный ремонт аварийного здания отделения восстановительного лечения краевой детской клинической больницы № 1 во Владивостоке оспорили. Процедуру определения подрядчика приостановили из-за жалобы. Соответствующая информация появилась на портале госзакупок zakupki.gov.ru.

Речь идет о тендере для ремонта и дальнейшего перепрофилирования учреждения на улице Демьяна Бедного, 7, в современный реабилитационный центр для детей с тяжелыми заболеваниями разного профиля, а не только онкологических. Заказчиком работ выступала больница, а организатором закупки — министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Приморского края.

Начальная стоимость контракта составляла 264,8 миллиона рублей. Аукцион был размещен 20 февраля, а итоги подвели 5 марта. На участие в торгах поступило пять заявок, все они были признаны соответствующими требованиям. Победителем признали участника с ценовым предложением 218,49 миллиона рублей, что оказалось почти на 46 миллионов рублей ниже начальной цены.

Однако спустя несколько дней после подведения итогов процедуру приостановили из-за поданной жалобы. На странице закупки указано, что определение поставщика временно остановлено до рассмотрения обращения.

В карточке на сайте единой информационной системы в сфере закупок указано, что обращение в ФАС подало владивостокское предприятие — один из участников тендера. Генеральный директор ООО «РемСтройМонтаж» Анна Приходько обратилась в региональное управление с заявлением о нарушении национального режима комиссией при рассмотрении заявок на участие в закупке.

Суть претензии: комиссия не отклонила заявки, содержащие предложения товаров из иностранных государств, тем самым не обеспечив преимущественное участие российских производителей в госзакупках. Компания указала на нарушение Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановления Правительства РФ № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок…».

В частности:

• товар «Установка электрогенераторная» (код ОКПД2 27.11.31.000) включен в Приложение № 2 постановления № 1875, а значит, на него распространяются ограничения на закупку товаров иностранного происхождения (подпункт «б» пункта 1 части 2 статьи 14 закона № 44‑ФЗ);

• заказчик в извещении о закупке задекларировал отсутствие в реестре российской промышленной продукции товара с нужными характеристиками (абзац четвертый подпункта «а» пункта 7 постановления № 1875);

• для подтверждения российского происхождения товара участник закупки должен предоставить соответствующие доказательства (абзац третий подпункта «з» пункта 3 постановления № 1875).

В документе заявителя сказано, что в своей заявке на аукционе компания «РемСтройМонтаж» предложила российскую электрогенераторную установку с номером 10421022 из реестра российской промышленной продукции. Анна Приходько приложила к жалобе подтверждающую российское происхождение оборудования реестровую выписку.

«Следовательно, все заявки, не содержащие реестровые выписки, должны были быть признаны предложившими иностранный товар и отклонены в соответствии с подпунктом „а“ пункта 2 части 4 статьи 14 закона о контрактной системе. Вместе с тем, согласно протоколу подведения итогов, все заявки участников аукциона были допущены по результатам рассмотрения заявок», — говорится в жалобе.

В своем заявлении Анна Приходько просит ФАС обязать комиссию заказчика повторно рассмотреть заявки и отклонить те, что содержат предложения о поставке иностранных товаров. А также признать в действиях заказчика или уполномоченного учреждения нарушение вышеуказанных российских законов.

Обращение рассматривает управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю. Заседание назначено на 16 марта 2026 года. До вынесения решения процедура определения подрядчика по закупке приостановлена.

Ранее власти сообщали, что ремонт необходим для перепрофилирования закрытого реабилитационного центра. Здание построили в 2011 году, но в 2019-м его признали аварийным и закрыли. После ремонта здесь планируют создать современное медучреждение, которое сможет ежегодно принимать более 4 тысяч пациентов, включая около 800 детей с онкологическими заболеваниями.

Проект предусматривал капитальный ремонт фасада и крыши, замену инженерных коммуникаций, перепланировку внутренних помещений, а также установку лифтов и пандусов. Работы планировали завершить до 1 декабря 2026 года, однако сроки теперь могут измениться в зависимости от итогов рассмотрения жалобы.