Заксобрание приняло «правки Шульги», но его и Назарца в статусе депутатов не восстановят

Законодательное собрание Приморского края изменило закон о статусе краевого депутата, убрав нормы, позволяющие лишать парламентариев мандата за прогулы. Но восстановить уже уволенных экс-депутатов Геннадия Шульгу и Дмитрия Назарца получится только после вступления в силу решения суда, на основе которого и внесли изменения.

Этот вопрос рассматривали на очередном заседании ЗСПК 25 марта. На нем депутат Леонид Васюкевич спросил у представителя прокуратуры, будет ли она ходатайствовать о восстановлении Назарца.

«Судом вообще-то признаны незаконными основания досрочного прекращения полномочий, по которым был отстранён депутат Назарец. По его округу был избран другой депутат. И с этим связаны два вопроса. Считает ли прокуратура, что последствия, которые наступили в связи с этим, нарушили права избирателей? То есть произошли выборы Волошко, которых вообще просто не должно было бы быть. И второй вопрос. Планирует ли прокуратура какие-либо действия по восстановлению законности и последствий? Будет ли от прокуратуры иск по признанию незаконным этих последствий?» — спросил народный представитель.

Прокурор в этом вопросе сослался на не вступившее в силу решение. По его словам, иск прокуратура подавать не будет, чтобы вернуть Назарца и Шульгу. Так как обоих депутатов лишили полномочий, пока норма действовала, восстановить их нельзя, а значит, нельзя и отменять все последующие действия, связанные с этой нормой.

«Поэтому, к сожалению, здесь мы ничего делать не будем. Как исполнять решение суда? Ну, надо обратиться к суду, наверное, и получить разъяснение, как правильно его исполнить. Иск мы подавать не будем», — ответил прокурор.

Сам Шульга считает, что такая позиция прокуратуры не корректна и повторяет тезисы, которые озвучивали представители ЗСПК в суде о восстановлении его в качестве депутата приморского парламента. Он отметил, что если придется, будет судиться и дальше, чтобы полностью восстановиться в депутатской должности. Сейчас ЗСПК подало апелляцию на решение Фрунзенского суда, которое права Шульги и восстановило.

«Если правовой акт признается незаконным, он обнуляется и вслед за ним исчезают все решения, принятые на его основе. Это не мое мнение, это судебная практика, есть соответствующие разъяснения пленума Верховного суда. Если раньше я думал, что для того, чтобы признать Волошко нелегитимным депутатом, нужно, чтобы депутат Назарец пошел и просудился с ЗСПК, ссылаясь на решение по моему делу, что маловероятно, учитывая, что он под уголовным делом, то сейчас очевидно, что этого не требуется. Достаточно, чтобы прокуратура края просто вышла с протестом к Заксобранию и Крайизбиркому с требованием отмены результатов выборов Волошко и прекращения его полномочий в ЗСПК», — высказался экс-депутат.

Громкое дело экс-депутата Геннадия Шульги началось в апреле прошлого года. Его досрочно лишили мандата на основании регионального закона «О статусе депутата Законодательного собрания Приморского края». Первая инстанция в Приморье поддержала позицию Заксобрания, однако апелляционный суд отменил это решение, признав спорную норму противоречащей федеральному законодательству и обязав парламент привести краевой закон в соответствие с федеральным.

В феврале Кассационный суд Приморского края оставил в силе решение апелляции по делу бывшего депутата. Это означало возможность добиться признания того, что депутата лишили мандата незаконно. В феврале суд Фрунзенского района Владивостока тоже признал незаконным решение Законодательного Собрания Приморского края о досрочном прекращении полномочий бывшего депутата Геннадия Шульги. Суд первой инстанции встал на сторону приморского журналиста, фактически открыв ему путь к возвращению в краевой парламент.