Кассационный суд признал недействительным закон о лишении мандата экс-депутата Заксобрания Приморья Шульги

Кассационный суд Приморского края оставил в силе решение апелляции по делу бывшего депутата Заксобрания Геннадия Шульги, что может привести к отмене закона, по которому его и беглого бизнесмена Дмитрия Назарца досрочно лишили полномочий.

«Ну, это значит, что шансы на возвращение в Заксобрание резко повышаются. Меня выгнали незаконно, да, на основе незаконного закона», — заявил Шульга в разговоре с корреспондентом VLADIVOSTOK1.RU, подчеркнув, что справедливость пока восторжествовала лишь частично.

Геннадий пояснил, что кассационный суд признал закон недействительным, так как он противоречит уставу. Теперь депутаты могут рассчитывать на полное восстановление своих прав — региональному парламенту ничего не останется, кроме как отменить закон, по которому были досрочно лишены полномочий депутаты Назарец и Шульга.

Известно, что законодательный орган Приморского края не согласен с решением кассации, а потому юристы региональных парламентариев планируют обратиться в Верховный Суд РФ, что может затянуть процесс на федеральном уровне. Шульга, со своей стороны, нацелен уже на следующей недели пойти во Фрунзенский суд Владивостока, который временно приостановил рассмотрения исков команды защиты приморского журналиста до решения кассации.

«Чтобы справедливость до конца восторжествовала, нам нужно пойти во Фрунзенский суд, где у нас будет полный флеш-рояль из аргументов в нашу пользу. Это и решение кассационного суда, и противоречащий уставу краевой закон. Все это до кучи ляжет на весы правосудия, и они должны будут качнуться в нашу сторону. Ну, потому что все гири у нас, а у Заксобрания ничего», — заявил Геннадий Шульга.

Ранее мы писали, что поводом для судебного спора стало досрочное лишение мандата депутата Законодательного собрания Приморского края Геннадия Шульги на основании регионального закона «О статусе депутата Законодательного собрания Приморского края».

Согласно принятой в 2023 году норме, депутат мог быть лишён полномочий за пропуск более пяти заседаний комитетов в течение календарного года. По этой же статье мандата лишился и депутат Дмитрий Назарец.

Шульга оспорил решение, заявив, что краевая норма противоречит Федеральному закону № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». В федеральном законе содержится закрытый перечень оснований для досрочного прекращения полномочий депутата: смерть, вступивший в силу обвинительный приговор суда, иностранное гражданство, а также пропуск шести заседаний парламента подряд. Пропуски заседаний комитетов в этом перечне отсутствуют.

Дополнительным аргументом защиты стала норма пункта 7 статьи 32 Устава Приморского края, где прямо указано: полномочия депутата прекращаются досрочно «в случаях, установленных федеральным законом». По мнению Шульги, это исключает возможность расширительного толкования на уровне региона.

Первая инстанция в Приморье поддержала позицию Заксобрания, однако апелляционный суд отменил это решение, признав спорную норму противоречащей федеральному законодательству и обязав парламент привести краевой закон в соответствие с федеральным.

Не согласившись с вердиктом, Заксобрание подало кассационную жалобу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, который, как мы уже знаем, встал на сторону журналиста.

Сам Шульга подчеркнул, что рассматривает процесс как принципиальный правовой спор. По его словам, речь идёт не только о личном мандате, но и о формировании судебной практики, которая определит границы полномочий региональных парламентов в будущем.