Госдума отклонила законопроект Приморского края о платном проезде к пунктам пропуска

Правовое управление Государственной думы России предложило отклонить законопроект, предложенный правительством Приморского края, о введении платы за проезд по автомобильным дорогам, ведущим к пунктам пропуска через государственную границу. Заключение ведомства опубликовано в базе данных нижней палаты Федерального Собрания.

В документе отмечается, что автомобильные дороги общего пользования, обеспечивающие подъезд к автомобильным пунктам пропуска, включены в опорную сеть дорог, обеспечивающих бесперебойное движение транспорта и связанность территории России. Платное использование таких участков при отсутствии альтернативного бесплатного проезда не соответствует целям создания опорной сети дорог.

Также в заключении подчеркивается отсутствие переходных положений в законопроекте, которые бы определяли применение новых норм к участкам дорог, реконструированным на основе концессионных соглашений и других форм частного партнерства. В частности, это касалось дорог, созданных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Ранее отрицательное заключение на законопроект было выдано и российским правительством. Кабмин выразил обеспокоенность тем, что введение платы за проезд увеличит стоимость перевозки товаров и услуг, а также создаст дополнительные расходы на перепробег автомобилей к пунктам пропуска, подъезд к которым обеспечен бесплатными федеральными дорогами. Особенно это актуально для Дальневосточного федерального округа, где проходит граница с Китаем. Отсутствие альтернативы бесплатному проезду может вызвать негативную реакцию как российских, так и китайских перевозчиков, а также снизить объем импорта товаров из Китая.

Приморские власти обосновывали необходимость введения платы высокими затратами на реконструкцию транспортной инфраструктуры к пунктам пропуска, при этом указав на ограниченность бюджетных средств. Оценка стоимости модернизации дорог к ключевым пунктам пропуска региона, таким как «Пограничный», «Полтавка», «Краскино», «Турий Рог» и «Марково», составила 30,5 млрд рублей — сумма, превышающая годовой расход дорожного фонда края.

На данный момент власти Приморского края рассматривают возможность поиска нового подхода к решению проблемы, включая предложение о передаче дорог в федеральную собственность.