Суд отказал застройщику школы на Патрокле в приостановке работ

Арбитражный суд Приморья отказал рязанской группе компаний «Альянс» в приостановке строительства школы-долгостроя в районе Патрокла. Компания просила об этом в рамках иска к Дирекции по строительству объектов Владивостока с требованием пересмотреть условия контракта.

Спор возник по пункту 3.1, но конкретные претензии в судебных материалах не раскрываются. KONKURENT.RU в свою очередь выяснил, в этот пункт в 2021 году внесли изменения дополнительным соглашением. Авансовый платеж по новым условиям составляет 30% от цены контракта, а его зачет производится в размере 30% от стоимости выполненных работ и затрат, подтвержденных формами КС-2 и КС-3.

Дирекция и Контрольно-счетная палата Владивостока (КСП) по этому вопросу с 2023 года вели разбирательства. Постановление администрации города о заключении дополнительного соглашения, по мнению КСП, приняли с нарушением Федерального закона № 44-ФЗ. В частности, в контракте у «Альянса» на момент принятия решения об изменении условий не было положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости и разрешения на строительство.

Дирекция, несмотря на это, согласовала локальный сметный расчет, в который, по мнению аудиторов, необоснованно включили затраты на закупку 82 ноутбуков для пищеблока и 9 ЖК-панелей, причем по завышенной стоимости. Дирекции не удалось оспорить решение КСП.

Теперь группу «Альянс» не устраивает пункт контракта: компания подала иск и заявление об обеспечении и просит приостановить исполнение контракта до вступления в законную силу решения суда. Свою позицию «Альянс» представляет следующим образом:

«Реальная угроза невозможности исполнения судебного акта заключается в том, что выполнение работ в соответствии с устаревшей проектной документацией 2022 года, не отвечающей новому Техническому заданию ответчика от 15.10.2024 и действующим строительным нормам и правилам, приведет к созданию объекта, не соответствующего требованиям заказчика и законодательства».

Суд пояснил, что гражданское законодательство регулирует отношения по договорам подряда и строительного подряда и определяет права и обязанности сторон в случаях: внесения изменений в техническую документацию (статья 744 ГК РФ), обнаружения подрядчиком дополнительных работ, не предусмотренных проектом (статья 743 ГК РФ), и выявления непригодности или недоброкачественности предоставленной технической документации (статья 716 ГК РФ).

Действующее законодательство также обязывает возмещать кредитору убытки в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Эти убытки могут включать как реальный ущерб, так и упущенную выгоду.

Арбитраж также отклонил требования, которые основаны на общественном давлении: «Суду не известны положения гражданского и градостроительного законодательства, которые позволяли бы заказчику требовать от подрядчика создания объекта капитального строительства, не соответствующего строительным нормам и правилам. Довод заявителя о том, что в отсутствие обеспечительных мер, заявленных истцом, возникает угроза неисполнения контракта под давлением общественности и надзорных органов, судом отклоняется, так как он не основан на нормах процессуального законодательства».

В суде также подчеркнули, что срок завершения муниципального контракта — 31 декабря 2025 года — фиксированная дата, которая не изменится независимо от принятия обеспечительных мер. А расчеты по контракту будут производиться до полного исполнения обязательств обеими сторонами.

Компания «Альянс» возводит школу на Патрокле в рамках национального проекта «Образование» с 2020 года. Сообщалось, что из бюджета было выделено более 980 миллионов рублей в качестве авансового платежа, при этом общая стоимость проекта превысила 3 миллиарда рублей.

По данным Контрольно-счетной палаты Владивостока, в 2024 году «Альянс» выполнил и принял работы на сумму всего 23,8 миллиона рублей. Это составляет менее 2,5% от запланированного объема работ в финансовом выражении. На март текущего года готовность школы оценивалась в 60,25%.

1 октября в эфире «Прямого разговора» губернатор Приморья Олег Кожемяко отвечал на вопрос жителей Владивостока о сроках завершения строительства школы на Патрокле. Проблемы с проектом, по его словам, возникли из-за безответственности сотрудников управления капитального строительства Владивостока и других ответственных лиц, которые не обеспечили своевременного принятия проектно-сметной и сопроводительной документации, связанной с подорожанием строительства.

«Это был сложный и многоуровневый проект, но тем не менее он состоялся. В начале школа расторговалась по 60 тысяч рублей за квадратный метр с учетом полной готовности под ключ. Документацию по выполненным работам и тем, которые надо было выполнить, нужно вовремя подтверждать, но этого не сделали», — сказал глава региона.

Он отметил, что был на объекте много раз и за возникшие проблемы критиковал чиновников. Из-за проблем с документацией и приостановки подрядчиком работ сейчас на счетах школы остаются 700 миллионов рублей, которые нельзя использовать.

«Я думаю, что Константин Владимирович Шестаков найдет решение этой проблемы и способ сдать школу в учебный период 26–27 годов. Ее бросать мы не будем. Сейчас мы смотрим, взять ли ее на уровень края, но это гораздо более сложный механизм, он требует расторжения контрактов», — подытожил Кожемяко.

В районе Патрокла современную школу на 1275 мест начали строить 4 года назад. Сроки ее сдачи регулярно переносились. Жители района в этом году начали собирать голоса для коллективного обращения к Владимиру Путину, чтобы решить проблему с затянувшимся проектом, но 13 августа появилась информация, что объект сдадут только к сентябрю 2026 года.

Контракт на строительство школы между Дирекцией по строительству объектов ВГО и ООО ГК «Альянс» заключен в рамках нацпроекта «Образование». За годы стоимость работ выросла более чем на 56,8%. В 2020 году она составляла 1,8 миллиарда рублей, в 2023-м — 2,9 миллиарда рублей. Как изменилась школа в 2025 году по сравнению с 2024 годом, сравнивал наш корреспондент.