Брачный капитал, списание ипотеки и опыт СССР: иерей Лукьянов предложил план повышения рождаемости в России

На полях Восточного экономического форума обсудили одну из главных проблем современной России — сокращение рождаемости. Своими мыслями о том, почему россияне откладывают рождение детей, какие экономические барьеры мешают семьям становиться многодетными и какую роль в этом должна играть государственная политика, поделился председатель Патриаршей комиссии по вопросам семьи, защиты материнства и детства иерей Федор Лукьянов.

По словам эксперта, демографическая политика должна начинаться с изменения самого подхода к человеку. В современном мире, отметил он, значение имеют не только технологии, но и люди, способные создавать и развивать новые идеи. Для этого государство должно создать макроэкономические условия, при которых человек сможет родить ребенка, воспитать его, дать ему образование и обеспечить возможность построить трудовую траекторию.

«Человек и его благополучие — это не капитал, и это не ресурс. Нет. Это прежде всего субъект и основа всей экономической политики», — заявил иерей.

Лукьянов выразил мнение, что население в России и Дальнего Востока в частности должно увеличиваться, должны быть представлены все возрастные группы, особенно трудоспособные граждане.

«При этом человек должен быть укоренён в регионе. Ему должно быть экономически выгодно остаться, заключать брак и давать жизнь своим детям», — сказал спикер.

По его мнению, государство и бизнес должны совместно формировать систему стимулов, при которой негативные демографические сценарии, в том числе аборты и разводы, становятся менее привлекательными с экономической точки зрения.

Одним из главных ориентиров для современной России Лукьянов назвал демографическую политику СССР после Великой Отечественной войны. Он напомнил, что совокупные потери военнослужащих и гражданского населения Советского Союза составили 26 миллионов человек. Несмотря на тяжелейшее положение, руководство страны, по его словам, одновременно с восстановлением экономики стало принимать специальные демографические меры.

«Удар по демографии — это удар по экономике и обороне», — заявил иерей.

Федор Лукьянов предложил вновь изучить положения тех лет, адаптировав их к современным условиям. В частности:

• регистрировать фактические брачные отношения официально с указанием срока совместной жизни;

• ввести в паспорте графу «семейное положение»;

• учитывать количество детей при налогообложении и снижать ставку подоходного налога для семей с большим числом детей;

• усложнить процедуру развода, предусмотрев два этапа, обязательное указание мотивов, вызов супруга и установление свидетелей;

• разрешать аборты исключительно по медицинским показаниям;

• направлять значительные средства на жилищное строительство. По аналогии с периодом 1946–1952 годов, когда на эти цели направили около 80 миллиардов рублей и построили 60 750 домов общей площадью 4 миллиона квадратных метров;

• предоставлять гражданам льготные кредиты на жилье под 1 % годовых.

По словам иерея, комплекс этих мер позволил существенно увеличить рождаемость. В 1946 году число новорожденных достигло 4 миллионов, а к 1962 году численность населения, согласно приведенным им данным, составила 54 миллиона человек.

Также одной из центральных предложений Лукьянова стало введение брачного капитала. По его мнению, экономически поддерживать необходимо не только рождение ребенка, но и сохранение зарегистрированного брака.

Предполагается, что супруги, которые прожили в официальном браке определенное количество лет, смогут получить такой капитал и использовать его по своему усмотрению в рамках предусмотренных государством механизмов.

Федор Лукьянов считает, что официальная регистрация брака должна быть экономически выгоднее сожительства. Он также предложил ввести прогрессивное налогообложение с учетом подушевого дохода семьи: семьи с детьми, по его мнению, должны платить меньше налогов, чем одинокие граждане.

Еще одно предложение — перераспределить средства национального проекта «Семья» на погашение уже существующих ипотечных обязательств для многодетных семей. По его схеме, после рождения третьего ребенка должна погашаться часть ипотечного долга, после рождения четвертого — до 90 %, а после рождения пятого ребенка — 100 %. По словам иерея, аналогичная система уже действует в Беларуси.

Одновременно он предложил развивать внеипотечные инструменты — прежде всего социальный найм жилья. Семья, по его мнению, должна иметь возможность растить пятерых детей в пятикомнатной квартире, которую она получила по льготной цене, а позднее выкупить это жилье.

В целом нынешнюю демографическую ситуацию в России Федор Лукьянов назвал «мягко говоря, плачевной» и заявил, что поставленные руководством страны задачи требуют «радикальных, кардинальных мер». При этом он отметил, что период, в котором сейчас находится наша страна, является «историческим окном демографических возможностей», которым гражданам нелегко воспользоваться из-за стесненных жилищных условий, низких доходов и высокой долговой нагрузки.

Лукьянов выделил три демографических резерва:

• Оперативным резервом иерей назвал женщин: сегодня в экономике занято около 36,5 миллиона женщин.

• Тактическим резервом стала молодежь от 17 до 25 лет — около 13,5 миллиона человек, из которых почти половина, около 6 миллионов, — девушки.

• Стратегическим — несовершеннолетние — школьники и дошкольники. Их доля составила 13 процентов от населения России, около 146 миллионов человек.

Согласно приведенным иереем данным, сегодня в России насчитывается всего около 2,7 миллиона многодетных семей, при этом в возрастной группе женщин от 29 до 39 лет находится около 14,5 миллиона человек. Именно на эту группу, по словам Лукьянова, приходится наибольшая доля вторых и третьих рождений детей — 58 % и 68 % соответственно, увеличение числа которых и приведет росту рождаемости.

Он также привел результаты опроса 2 миллионов беременных, проведенного Агентством стратегических инициатив. Согласно приведенным на сессии данным, 61 % опрошенных были старше 30 лет, но только 38 % имели двух и более детей.

Ранее VLADIVOSTOK1.RU писал, что Владимир Путин назвал низкую рождаемость угрозой национальной безопасности — и объяснил, что дело не только в СВО. По мнению президента, одной из причин снижения этого показателя в стране является тот факт, что женщины зачастую решаются на первого ребенка ближе к 29 годам, а пока семья занимается его воспитанием, времени и возможностей для рождения второго может не оставаться.

Решение о расширении семьи в первую очередь зависит от женщины и от того, сможет ли она совмещать материнство с другими сторонами жизни, заявил заместитель гендиректора Фонда ДОМ.РФ Антон Финогенов на сессии «Демография городов». По его словам, россиянкам может быть сложно решиться на рождение нескольких детей из-за нагрузки и перспективы отдать большую часть своей жизни только на воспитание детей.

Другой спикер — заместитель председателя Совета Федерации Инна Святенко — отметила необходимость внесения изменений в городскую инфраструктуру так, чтобы женщина могла растить детей, работать и заниматься собой. Подробности читайте по ссылке.